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廣東政協會議開幕 陳丹丹為大年夜灣區養老服務業發聲
http://www.CRNTT.com   2020-01-14 17:29:34


  中評社喷鼻港1月14日電/正在列席廣東政協會議的喷鼻港中國商會創會會長、廣東省政協委員陳丹丹表示,聽了廣東省長馬興瑞做确当局任务報告,為廣東省在經濟、社會、平易近生等方面取得的顯著成績认为高興,廣東GDP超過了10萬億,成為中國第一個地區GDP冲破10萬億的省分。同時,廣東的長足發展也為粵港澳大年夜灣區的周全加快建設,起到了重要和依託推動感化。

  陳丹丹表示,在報告中,加快建設粵港澳大年夜灣區是廣東的重中之重。報告也指出要出台養老服務若干办法,加快推進居家、社區、機構等養老設施建設,讓人很受鼓舞。她本年帶來的一份提案就是《關於粵港澳大年夜灣區共建共用養老服務業》,欲望大年夜灣區三地确当局和專業機構攜手,培養更多應用於養老服務業領域的專業人才网job.vhao.net,以緩和越來越嚴峻的人口老齡化問題。

  陳丹丹說,廣東省政協王榮主席的報告裡提到“我省90%以上老人選擇居家和社區養老,但服務問題引發社會高度關注”。養老服務產業將來必定是大年夜灣區創造新的增長點、容納更多就業人口的重要產業。大年夜灣區特别是粵港兩地确当局和相關聯的專業機構,可以在這方面積極作為,既把喷鼻港在養老服務方面的專業護理經驗推廣開來,又可以為喷鼻港的中青年人拓展更多來灣區就業的機會,從而把喷鼻港的深層次社會問題放在大年夜灣區這個大年夜家庭当中來通盤解決。

  陳丹丹表示,大年夜家應該都留意到,社會經濟發展、醫療科技進步,令人均壽命延長,“銀髮族”佔人口比例愈來愈高。作為中國經濟最富庶的板塊之一,粵港澳大年夜灣區正在周全進入老齡化時代。據統計,廣東60歲以上人口達到1440萬,个中有90%老人選擇居家養老。喷鼻港作為全球預期壽命最長的地區之一,過往傳統社會養兒防老的觀念,隨著經濟形態轉變、少子化、后代移居外地生活等身分而遭受較大年夜的衝擊。粵港澳若何攜手解決灣區養老問題,業已成為今朝相當急切的一項严重年夜平易近生議題。

  我們分析粵港澳大年夜灣區養老服務業的协作現狀及存在的問題就會發現,粵港澳大年夜灣區養老服務業現在有四種协作形式:“管理輸出”,由港澳管理團隊指導在粵養老機構建設,對養老管理人才网job.vhao.net進行培訓,廣州市老人院與喷鼻港聖公會福利協會的协作是个中一個典范;“公建平易近營”,廣東应用毗鄰港澳和CEPA政策優勢,引入港澳養老服務機構,已构成“廣東公建+港澳平易近營”方法;“直接投資”,根據廣東省平易近政廳的數據,截至2018年7月,已有3家喷鼻港服務機構和2名喷鼻港居平易近以獨資或合資协作情势在大年夜灣區內興辦5所養老機構,共供给養老床位2003張;“当局協議”,《粵澳协作框架協議》與《粵港协作框架協議》簽訂以來,三地当局在養老及醫療衛生等社會平易近生領域的摸索、协作和交换不斷加強。

  但必須看到,大年夜灣區養老服務業在深度协作方面,因為管理制度、司法體系、醫療福利保证等方面的問題,仍舊存在較大年夜的协作難點。因為司法體系與行業標準不合,養老專業服務人才网job.vhao.net和機構之間的协作存在對接障礙;因為養老機構之間的溝通機制未能建立,三地醫療保证體系無法接軌,跨境繳費、跨境報銷和跨境轉診政策難以真正落實;社會福利保证管理體系與資金構成不合,三地在養老與醫療保險的协作管理上,存在支結算付出等手續上的問題。

  我們也看到,近年來,廣東已周全放開養老服務市場,鼓勵港澳服務供给者以獨資、合資、协作等多種情势在粵開辦養老機構,在市場准入、地盘供應、稅費減免等方面與內地機構享用分歧政策。2019年11月廣東省人平易近当局出台的《加快推進養老服務發展若干办法》中明確提出,深化粵港澳養老服務协作。加強粵港澳在養老服務人才网job.vhao.net、資金、項目、標準化等方面的协作。支撑港澳服務供给者在廣東按規定以獨資、合資或协作等方法興辦養老機構,分歧享用境內平易近辦養老機構待遇。推動構建粵港澳大年夜灣區養老服務標準聯盟,加強粵港澳三地養老服務人才网job.vhao.net交换互訪和培訓。

  陳丹丹表示,她在這次的提案中也提出了粵港澳大年夜灣區共建共用養老服務業的一些解決思路和建具體的建議。

  第一,創新養老服務業的协作形式,從当局主體向多方主體參與协作的共建共用形式。三地的企事業單位(特別是已佈局養老產業的金融機構)、社會組織(如供给養老護理服務的社工組織)、具備專業技術技能的養老專業人才网job.vhao.net和公眾,應積極供给專家指導意見、成熟的運作經驗、專業服務和公眾意見。

  第二,創新社保制度與養老服務資源的协作形式,建立粵港澳大年夜灣區養老資訊大年夜數據共用平台。建立專門的大年夜灣區養老服務業协作協調專項小組,加快推動三地社會福利保证制度方面的資質互任、資料共用。

  第三,創新養老服務業從業人員資格認證標準。喷鼻港的養老服務業資質水準與國際接軌,領先於灣區城市,可由喷鼻港牽頭,三地当局制订養老服務行業從業人員資質評價標準。可在大年夜灣區選址建立專門的培訓基地,以喷鼻港的醫療護理專業經驗,和養老機構的運營管理經驗,和廣東的中醫保養護理經驗為基礎,設立通行灣區的養老服務業從業人員資格評價標準,解決三地之間養老服務從業人員的相互流動交换障礙。

  第四,引入社會資本設立协作基金。灣區養老服務行業的前景巨大年夜,可探討三地攜手成立專門的灣區管理機構,引入平易近間資本進入,設立大年夜灣區養老服務协作基金。一方面,用來投資建設完備的養老服務業機構;另外一方面,集中資本優勢,開發養老服務業相關高技術產品,培养強大年夜的灣區養老服務業,在服務灣區養老需求的同時,佈局佔領全球養老服務行業大年夜市場。

  陳丹丹表示,馬興瑞省長在明天上午的報告中強調,穩就業是本年廣東任务的重中当中,養老服務也不僅是保证社會平易近生的重要任务,也能供给异常多的就業崗位。2019年,因為一場“修例風波”,喷鼻港出現了曠日耐久的街頭暴力和社會動盪,“一國兩制”在喷鼻港的實踐遭受史无前例的嚴峻挑戰。這場風波充分裸显现喷鼻港政治、經濟、社會等方面存在的深層次抵触和問題,也凸顯喷鼻港加快融入國家發展大年夜局的须要性和緊迫性。

  三年前由喷鼻港中國商會與多家海内華人華僑商協會成立的紫荊谷青年創新創業中间,與包含北京大年夜學、清華大年夜學、北京交际學院、中國人平易近大年夜學、復旦大年夜學、交通大年夜學、中山大年夜學、暨南大年夜學等12內地一流高校,聯合培養了超過4000名喷鼻港青年及中小型企業負責人。這一項目标初志是促進喷鼻港青年人心回歸,欲望通過在內地大年夜學學習培訓期間,熟悉國家、瞭解國情,並在學習生活之餘, 通過積極社交,逐漸增強對國家的認同,主動融入國家的發展当中。三年多的經驗也讓我意識到,並非一切人都適合創業,因為創業不只须要豪情、熱情、專長,也须要較多的投入和能遭受屢屢掉敗帶來的錘煉。比拟之下,通過鼓勵促進更多喷鼻港青年人到內地就業,后果會來得更快更直接。

  陳丹丹表示,我想通過以上建議,促進喷鼻港和廣東在養老服務業上加強协作,既能把喷鼻港在專業醫療護理方面的優勢資源和豐富經驗拓展到大年夜灣區來,推動大年夜灣區養老服務業共建共用,合营做大年夜做強整個養老服務產業,又能為粵港兩地供给大年夜量的就業機會,幫助喷鼻港解決深層次的社會問題,进步廣東和整個灣區的社會發展水準。

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