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党建引领扶贫工程绩效评价自评申报
浏览次数:3920    信息来源: 农组科  发布时间:2019-12-26
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  根据全省同一安排,2019年党建引领扶贫工程列入平易近生工程实施,截止12月份,我市已周全完成该项平易近生工程年度目标义务,现对比中共安徽省委组织部、安徽省平易近政厅《党建引领扶贫工程绩效考察评价办法》,对该项平易近生工程展开自评。

 

  一、自评情况

 

  对比《党建引领扶贫工程绩效考察评价办法》中各项评价目标,我市2019年展开党建引领扶贫平易近生工程中,组织引导和义务制层层落实,卖力过细展开前期任务,贫苦村个人经济生长资金和选派帮扶任务队任务经费足额落实到位,应用管理标准,贫苦村个人经济生长项目立项根据充分,审查法式榜样迷信严谨,收益目标细化、量化到位,估计收益符合请求,选派帮扶干部任务经费足额保证,报销法式榜样标准合法。综合项目全体实施情况,党建引领扶贫平易近生工程自评暂得分为99.9分。

 

  2、分项得分情况

 

  (一)投入(总分15分,自评得分15分)

 

  1、项目立项(总分10分,自评得分10分)

 

  组织引导。成立了由分担副部长任组长的引导小组,办公室设在农组科(组织一科),并落实专人担任平常任务和联系。(目标分值1分,得1分)

  基本数据。及时摸清和核实全市选派帮扶干部和扶优扶强村等相干情况,完美选派干部名册,建立扶优扶强村基本信息台账,对项目立项、估计支出等情况详细统计造册,确保基本信息真实精确。(目标分值2分,得2分)

  审核立案。4月份项目正式实施后,急速会同市财务局结合印发《党建引领扶贫工程实施筹划》(组通字〔2019〕17号),及时催促各县区制订照应的实施筹划,明白年度目标义务、细化义务分工、时间节点等,报市委组织部审核后一并报省委组织部立案。(目标分值3分,得3分)

  绩效目标、绩效目标明白性。按照省委组织部及市平易近生办同一安排,持续沿用2018年党建引领扶贫工程考评办法,细化量化项目绩效目标,压实任务义务。(目标分值2分,得2分)

  义务落实。积极组织各县区申报2019年度扶优扶强村,根据各村禀赋情况,遴选60个村作为2019年度义务村,对一切搀扶村项目扶植情况和资金应用情况实施项目化管理,详细分析各村资本情况、生长项目情况,搀扶赞助金拟应用情况、年度估计收益情况,构成详细任务台账上报省委组织部立案。(目标分值2分,得2分)

 

  2、资金落实(总分5分,自评得分5分)

 

  资金拨付率、到位率。建立2019年度生长强大年夜村级个人经济扶优扶强村项目资金和选派干部办公经费分乡镇分村台帐。60个扶优扶强村搀扶资金全部拨付到位,实施专款公用,投入项目扶植。1288万元选派干部办公经费省财务伶仃拨付,已全手下拨至乡镇,实施报帐制管理。资金到位率和及时率100%。

 

  (二)过程(总分25分,自评得分25分)

 

  1、项目管理(总分15分,自评得分15分)

 

  目标管理。在《党建引领扶贫工程实施筹划》(组通字〔2019〕17号)中明白,贫苦村村级个人经济生长项目全部由驻村扶贫任务队按照《安徽省村级个人经济生长专项资金管理办法》(财农〔2004〕329号)申报并组织实施,重要用于村级个人经济生长(贫苦村生长村级个人经济补贴资金已于2018年全部拨付到位)。选派干部办公经费按每队每年3万元标准足额保证,实施报帐制管理。在《关于保持和加强乡村基层党组织引导实施村级个人经济五年提档升级工程的看法》(六组字〔2019〕9号)中明白规定,对归入中心及省级重点搀扶的村,所触及补贴资金,归入年度预算,实施专款公用,加强绩效管理。以上资金均严格按目标实施内容和实施请求停止项目管理、抓好落实,没有擅自改变项目目标和实施标准景象。(目标分值10分,得10分)

  当局推销履行情况。敦促各县区标准资金应用标准,应归入当局推销的支出,均按拍照干规定履行当局推销。(目标分值1分,得1分)

  督查检查。市委委组织部结合农组任务半年查、个人经济调研、选派干部任务督查等,采取定期督查调剂、专项检查等方法,实在加大年夜对项目实施过程的监督检查,发明成绩急速请求整改到位,确保项目标有效落实。(目标分值2分,得2分)

  材料报送。每个月核实相干信息,严格按请求及时向省委组织部和省平易近生办办分别报送相干基本数据、月报表、信息、大众话平易近生、图看平易近生等,偏重视集中宣传和平常宣传任务,制造宣传专栏,印发宣传单,应用平易近生网、部分网、手机台等多种媒体广泛宣传。(目标分值2分,得2分)

 

  2、财务管理(总分10分,自评得分10分)

 

  财务管理标准性。请求各县区委组织部会同财务局结合印发党建引领扶贫工程资金管理办法和扶贫项目管理办法,明白村级个人经济项陌生长专项资金不克不及用于发放村干部工资、清偿村个人债务、扶贫济困、举办公益事业等不克不及增长村个人支出的支出。专项资金应用情况要及时在任职村地下,接收监督。选派帮扶干部办公经费仅限在选派任职时代办公支出,重要用于办公用品购买、报刊订阅、公事邮寄,和同一组织或经赞成的会议培训、外出考察差盘川盘川等。严格履行“三不支出”,即不支出吃喝接待费用、不支出村级扶植费用、不支出村干部任务补贴。(目标分值6分,得6分)

  资金应用合规性。严格按照财务专项扶贫资金管理办法履行,采取报账制管理,实施“两核一审一批”制度,即先由地点村(社区)担任人和第一书记核实签字,乡镇纪委书记担任审核,地点乡镇担任人审批后报销。项目资金应用符合专项资金管理办法或相干的财务管理制度规定,资金付出手续齐备,审批流程完美,资金付出凭证合规。(目标分值4分,得4分) 

 

  (三)产出(总分30分,自评得分29.9分)

 

  目标义务完成程度。截至12月底,村级个人经济生长资金全部达到绩效评价目标体系规定的投产率,全市年个人经济年支出达50万元村共84个,逾额完成2019年度义务。选派帮扶任务经费12月25前全部应用终了,达到100%应用率。(目标分值12分,得12分)

  考察质量验收。请求各县区在12月25前向市委组织部报送绩效自评申报和相干证明材料,由市委组织部审核把关后立案,市委组织部及时构成市级绩效自评申报,整合相干证明材料后与12月25日报省委组织部立案审查。(目标分值10分,得9.9分)

  资金应用。按照今朝资金应用进度,贫苦村生长个人经济专项资金应用率达100%,选派帮扶干部任务经费全部拨付到位,支出比例达100%。(目标分值8分,得8分)

 

  (四)后果(总分30分,自评得分30分)

 

  社会效益。经过过程项目实施,选派干部办公经费保证了扶贫任务队正常办公经费需求,选派干部在村履职尽责的积极性、主动性明显进步,对推动脱贫攻坚、加强基层组织扶植、乡村基层党组织引导核心感化有效发挥、乡村经济社会生长起到了积极推动感化。(目标分值12分,得12分)

  经济效益。经过过程项目标实施,全市一切贫苦村全部有村级个人经济生长项目,截止12月底,全市村均个人经济支出达10.68万元,个中,贫苦村村均个人经济支出达22.29万元。高标准完成了贫苦村村级个人经济生长请求,项目实施示范带动感化明显,全阛阓体经济生出息入新一轮生长阶段,从起步期安稳过度到培优期,全阛阓体经济生长村均匀收益同比增长0.5万元以上。(目标分值12分,得12分)

  社会满足度。结合实际印发了政策宣传单和满足度调盘问卷,并经过过程德律风抽查、随机询问等方法,周全懂得村庄干部对该项平易近生工程实施的满足程度。据统计,政策知晓率、满足度均达98%以上。(目标分值6分,得6分)

 

  3、重要做法

 

  一是强化组织引导,凝集任务协力。市委租组织部牵头担任党建引领扶贫工程,细化任务义务、倒排时间进度、跟进项目实施、落实资金监管。市选派选聘办合营做好选派帮扶任务队平常管理,完成队员平常查岗、相干政策宣传等。各部分兼顾调和、密切合营,构成任务协力,确保党建引领扶贫工程扎实有序推动。同时请求各县区安排专人担任,明白义务分工,制订目标义务,确保各项任务落到实处。

  二是强化义务担当,推动任务落实。对重点义务停止项目化管理,建立任务台帐,定期分析研判,研究处理任务中存在的成绩。落实资金监管主体义务,建立党建引领扶贫工程经费监管机制,加强党建引领扶贫平易近生工程经费管理。请求各乡镇党委加强选派帮扶干部管理,指导扶贫任务做好项目申报及实施任务,扶贫任务队担任项目申报、组织实施和专项资金应用情况地下公示。

  三是强化督查考察,确保任务成效。实施季度、半年催促、年关考察,加大年夜对党建引领扶贫工程落实情况跟踪督查力度,找准成绩,总结典范,交换经历。把“党建引领扶贫工程”归入县区委书记抓基层党建述职评断考察的重要内容,归入乡镇镇、街道脱贫攻坚考察的重要内容。

  四是强化信息宣传,修建浓厚氛围。环绕《六安市2019年党建引领扶贫工程宣传任务筹划》请求,掌握党建引领扶贫平易近生工程任务要点,经过过程六安前锋网、六安组工微信公众号、“聪明党建”平台等党内宣传渠道,扎实展开宣传平易近生工程任务成效宣传,修建积极向上的浓厚氛围,扩大年夜大众知晓率,晋升大众满足度。

                         

                              中共六安市委组织部

                               2019年12月26日

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